Investigador principal: Viviane Pires Ribeiro
Título del artículo: Crecimiento económico, distribución del ingreso y políticas de inversión en educación en los estados brasileños: teoría y análisis econométrico
Autores del artículo: Joilson Dias y María Helena Ambrósio Dias
Lugar de la intervención: estados brasileños
Tamaño de la muestra: 130 observaciones
Tema principal: Política económica y gobernanza
Tipo de intervención: Distribución del ingreso e inversión en educación
Variable principal de interés: Crecimiento economico
Método de evaluación: Evaluación experimental (RTC)
Contexto de evaluación
Las políticas económicas orientadas a mejorar el capital humano y la distribución del ingreso buscan el crecimiento de la productividad a largo plazo y se evalúan a nivel nacional. Dias y Dias (2007) afirman que los factores que dificultan el análisis a nivel nacional son las diferencias entre sus estructuras físicas y organizacionales, sociales y culturales, y, principalmente, sus políticas económicas. Este conjunto de diferencias implica resultados explicativos ambiguos o difíciles de interpretar para los efectos de la desigualdad en el crecimiento económico. En el estudio realizado por los autores, al centrarse en los estados brasileños, se minimizan los efectos de las diferencias en los resultados, lo que permite analizar los aspectos cuantitativos de sus políticas económicas específicas sobre el crecimiento de la productividad.
De esta manera, Dias y Dias (2007) contribuyen a la literatura al abordar aspectos diferenciados de la inversión en educación, la distribución del ingreso y la inversión en tecnología, tanto a nivel teórico como empírico, para los estados brasileños.
Detalles de la intervención
La evaluación econométrica del crecimiento económico de los estados brasileños, considerando datos sobre la variable de importaciones de tecnología, limitó el período del panel al período comprendido entre 1992 y 1996 debido a la disponibilidad de datos. Por lo tanto, el panel utilizado por los investigadores consta de 26 estados (n=26) durante un período de 5 años (T=5), con un total de 130 observaciones (N=nT). Los datos utilizados provienen de Ipeadata y de la Encuesta Nacional por Muestreo de Hogares (PNAD).
La variable dependiente utilizada en el proceso de estimación del modelo es la tasa de crecimiento de la productividad laboral en los estados brasileños (como variable de control). Esta variable resulta de dividir el Producto Interno Bruto de los estados entre el número de trabajadores. El porcentaje de desempleados (variable de control) se incluye para minimizar las variaciones en la productividad resultantes únicamente de la influencia relativa de los ciclos económicos en cada estado y para ayudar a controlar las diferencias en la asignación de capital humano entre los estados. La otra variable de control es una variable compuesta, que representa el nivel de capital y tecnología en la economía del estado. Las otras variables independientes son: la razón entre el nivel promedio de educación de los trabajadores y los empleadores; el nivel de impuestos en la economía utilizado como inversión en educación; la distribución del ingreso en la economía; y el nivel de tecnología exógena en la economía, representado por el gasto en importaciones de tecnología en relación con el PIB de cada estado.
Metodología
El modelo desarrollado por Dias y Dias (2007) sigue el de Person y Tabellini (1994) respecto a la incorporación de la distribución del ingreso como un elemento importante para determinar la política tributaria en las economías. Sin embargo, la definición de distribución del ingreso se ha modificado y ahora incluye solo dos categorías: empleados y empleadores.
En las pruebas empíricas, una de las variables importantes es la relación entre los niveles educativos de empleados y empleadores. Además, se utiliza una medida de tecnología y los siguientes índices de desigualdad del ingreso: i) participación en el ingreso del 40% más pobre; ii) participación en el ingreso del 10% más rico; iii) participación en el ingreso de la clase media; y iv) el coeficiente de Gini, y otras dos variables de control: v) el porcentaje de trabajadores por cuenta propia; y vi) la tasa de desempleo. La econometría de datos de panel empleada consiste en pruebas de raíz unitaria para verificar la estacionariedad, la heterogeneidad, la autocorrelación, la dependencia transversal y las estimaciones de efectos fijos, aleatorios y dinámicos de los datos.
Resultar
Los resultados econométricos de Dias y Dias (2007) demuestran que la tasa de crecimiento de la productividad de los estados brasileños se ve afectada positivamente por: i) el aumento de la relación entre el nivel educativo de los empleados y el de los empleadores; ii) las políticas de redistribución del ingreso que favorecen al 40% más pobre y a la clase media; y iii) la tecnología importada. Sin embargo, las inversiones en educación de los estados brasileños tienen efectos negativos en su tasa de crecimiento de la productividad, actuando como un impuesto de reasignación de insumos del sector de producción de bienes al sector educativo a corto plazo.
Lecciones de política pública
Los efectos negativos de la distribución del ingreso sobre la tasa de crecimiento de la productividad económica fueron confirmados en pruebas econométricas realizadas por Dias y Dias (2007), especialmente cuando los autores consideraron el índice de Gini y la variable de concentración del ingreso del 10% más rico. Sin embargo, se encontró que la proporción de ingresos del 40% más pobre y la de la clase media amplia indican los beneficios de las políticas de redistribución del ingreso a favor de estas clases sobre la tasa de crecimiento de la productividad. En cuanto al método de implementación, según el modelo teórico, para que se produzca una asociación positiva entre estas clases y el crecimiento de la productividad, se les debe permitir un mayor acceso a la educación y la tecnología.
Los efectos negativos de las inversiones a corto plazo en educación sobre la tasa de crecimiento de la productividad, hallados por los autores, podrían respaldar la tesis de que la inversión en educación provoca una reasignación inmediata de recursos del sector de producción de bienes y servicios al sector de acumulación de capital humano, lo que podría ser uno de los factores inhibidores de una mayor inversión en educación en los estados brasileños. Además, el grado de interacción con tecnologías extranjeras es un factor importante para el crecimiento económico; sin embargo, un mayor nivel de capital reduce la tasa de crecimiento a largo plazo, lo que podría indicar convergencia entre los estados al considerar los demás efectos de las variables como constantes.
Las estimaciones econométricas indican que el nivel educativo de empleados y empleadores es un factor importante en la tasa de crecimiento de la productividad de los estados. Sin embargo, la desigualdad de ingresos genera mayores niveles de impuestos; incluso si estos se invierten íntegramente en educación, esto tendrá consecuencias negativas para el crecimiento económico a corto plazo. Por lo tanto, ser consciente de este hecho contribuye a garantizar que las inversiones en educación sean continuas y duraderas para obtener el capital humano esperado, y a futuro, estas generarán un crecimiento de la productividad a largo plazo, compensando este costo social a corto plazo.
Referencias
Dias, J., & Dias, MHA (2007). Crecimiento económico, distribución del ingreso y políticas de inversión en educación en los estados brasileños: teoría y análisis econométrico. Estudios Económicos (São Paulo), 37(4), 701-743.
