Investigador principal: Viviane Pires Ribeiro
Título del artículo: Implicaciones de la pandemia de COVID-19 para la seguridad alimentaria y nutricional en Brasil
Autores: Rita de Cássia Ribeiro-Silva, Marcos Pereira, Tereza Campello, Érica Aragão, Jane Mary de Medeiros Guimarães, Andréa JF Ferreira, Maurício Lima Barreto y Sandra Maria Chaves dos Santos
Lugar de la intervención: Brasil
Tamaño de la muestra: No consta
Tema principal: Salud
Variable principal de interés: Seguridad alimentaria y nutricional
Tipo de intervención: Debate sobre las repercusiones de la pandemia de COVID-19.
metodología: Investigación bibliográfica
Con la propagación de la COVID-19 en Brasil, la enorme discrepancia entre las diferentes realidades sociales que coexisten en el país se hizo aún más evidente, reavivando los debates sobre la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN). En este contexto, Ribeiro-Silva et al. (2020) analizan las repercusiones de la COVID-19 en la situación de la seguridad alimentaria y nutricional y su relación con las políticas de protección social, buscando contribuir al debate sobre las medidas que deben adoptar los gobiernos y la sociedad para promover y garantizar la SAN y prevenir el avance de la inseguridad y la expansión del hambre durante y después de la crisis socio-sanitaria generada por la pandemia.
Contexto de evaluación
En los últimos años, se ha observado que, tras décadas de disminución constante, la tendencia del hambre mundial, reflejada en la prevalencia de la desnutrición, se revirtió en 2015. Si bien las tasas se mantienen prácticamente sin cambios, ligeramente por debajo del 11%, el número de personas afectadas por el hambre ha aumentado. En 2018, por ejemplo, aproximadamente 821 millones de personas en todo el mundo seguían padeciendo hambre. Además, se estima que esta situación podría verse agravada por la pandemia, que habría sumido a aproximadamente 49 millones de personas en la pobreza extrema para finales de 2020.
En Brasil, la desnutrición afectó a aproximadamente 5,2 millones de personas entre 2015 y 2017. Además de la desnutrición, el sobrepeso y la obesidad siguen aumentando en todas las regiones del país, especialmente entre adolescentes y adultos. La baja ingesta de micronutrientes como hierro, calcio y vitaminas A y D, enfermedades carenciales conocidas como "hambre oculta", sigue siendo un problema nutricional importante entre los brasileños, con graves consecuencias para la salud y el desarrollo físico y cognitivo, afectando directamente la calidad de vida de las personas. Los datos también muestran que el 27,2 % de las mujeres en edad fértil (14 a 49 años) padecieron anemia durante este período, siendo la anemia uno de los problemas nutricionales que presenta mayores riesgos para la salud, especialmente durante el embarazo.
Detalles de la intervención
Ribeiro-Silva et al. (2020) destacan que las desigualdades sociales y económicas no resueltas, el avance de las políticas neoliberales y el desmantelamiento del sistema que incluía políticas sociales inclusivas que promovían la Seguridad Alimentaria y Nutricional contribuyen a la situación actual de Brasil, que probablemente se agravará debido a los impactos de la pandemia. Es probable que la inseguridad alimentaria en los hogares brasileños, ya sea leve, moderada o grave, aumente significativamente con la llegada de la pandemia de COVID-19. En este contexto, los autores buscan analizar las repercusiones de la COVID-19 en la seguridad alimentaria y nutricional y su relación con las políticas de protección social.
Detalhes da Metodologia
Con el fin de contribuir al debate sobre las medidas que deben adoptar los gobiernos y la sociedad para promover y garantizar la seguridad alimentaria y nutricional, y evitar que la inseguridad y la expansión del hambre avancen durante y después de la crisis social y sanitaria generada por la pandemia, Ribeiro-Silva et al. (2020) analizan documentos oficiales sobre decretos y leyes relacionados con la lucha contra la COVID-19 a nivel estatal y federal. Priorizan las acciones dirigidas a la generación de ingresos y las intervenciones dirigidas a garantizar una alimentación adecuada. Para ello, el estudio se diseñó en tres partes: la primera abarca el contexto de las políticas de protección social (el desmantelamiento de las políticas de protección social en Brasil); la segunda se refiere a las dimensiones de la seguridad alimentaria y nutricional; y la tercera presenta posibles estrategias para abordar el hambre y allanar el camino hacia la seguridad alimentaria y nutricional en Brasil.
Resultados
El estudio de Ribeiro-Silva et al. (2020) muestra que la reducción del poder adquisitivo de las familias y el aumento de los precios de los alimentos en los últimos años fueron los principales factores que llevaron a disminuciones considerables en el consumo de alimentos, particularmente de alimentos nutricionalmente más saludables. Todo esto ocurrió en medio de entornos alimentarios agresivos, repletos de alimentos ultraprocesados (de fácil acceso y bajo costo), lo que exacerbó la situación de inseguridad alimentaria y nutricional entre los más vulnerables. En este escenario, los autores enfatizan que el desmantelamiento de las políticas públicas y del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional expone, durante la pandemia de COVID-19, la omisión del Estado en la reducción de las desigualdades y el abordaje de la inseguridad alimentaria y nutricional en Brasil, y puede dejar a las personas/familias, ya expuestas a la privación de alimentos, aún más vulnerables al hambre antes del inicio de este escenario epidemiológico.
El análisis sugiere que las posibles consecuencias de la inseguridad alimentaria y nutricional en Brasil incluyen (directa o indirectamente) efectos negativos en la salud y la calidad de vida. La situación se agrava al considerar a grupos sociales que aún no han experimentado un proceso de inclusión social más sólido, al que podrían acceder las políticas públicas, como los descendientes de comunidades quilombolas, las poblaciones indígenas, las comunidades tradicionales como las comunidades de terreiros, las comunidades de fundo de pasto, los quebradores de cocos, los recolectores de mariscos, los pescadores artesanales y las personas en situación de calle, entre muchos otros pueblos y grupos que conforman la sociedad brasileña. También es importante considerar a las personas mayores (con dificultades para acceder físicamente a los puntos de venta de alimentos), ya sea en sus hogares o institucionalizadas.
Por tanto, la aparición y propagación de la pandemia provocada por el virus SARS-CoV-2 intensifica los problemas que ya se venían acumulando en materia de Seguridad Alimentaria y Nutricional de todos, especialmente de los más vulnerables en términos sociales, económicos y sanitarios, señalando un posible aumento de situaciones de hambre.
Lecciones de política pública
Tras analizar documentos oficiales sobre decretos y leyes relacionados con la lucha contra la COVID-19 a nivel estatal y federal, Ribeiro-Silva et al. (2020) se percataron de la existencia de una situación real, agravada por la crisis sanitaria y las medidas de distanciamiento social aplicadas en Brasil, lo que ha tenido un profundo impacto económico en los ingresos y las condiciones laborales. Si este escenario persiste, según los autores, muchos brasileños podrían morir por falta de alimentos. Por lo tanto, al revelar esta situación, surge la necesidad de soluciones que sitúen la vida y la dignidad humana en el centro de las decisiones y políticas públicas, salvaguardando los derechos humanos. Es decir, en el caso del Derecho Humano a una Alimentación Adecuada, significa garantizar que todas las personas, especialmente las más vulnerables, tengan acceso a una alimentación adecuada y saludable para cumplir con los requisitos del distanciamiento social.
En este sentido, el reto reside en asegurar diferentes mecanismos que contribuyan a garantizar el Derecho Humano a una Alimentación Adecuada, potenciando las diferentes estrategias de abastecimiento alimentario. Por lo tanto, el fortalecimiento del Programa de Adquisición de Alimentos (en particular, las modalidades de Compra Directa y Compra con Donación Simultánea) y la continuidad del Programa Nacional de Alimentación Escolar (adaptado a las exigencias sanitarias de la COVID-19) son algunas de las medidas que pueden activarse rápidamente. Asimismo, las políticas extraordinarias de protección social, como la distribución de productos de la agricultura familiar, adaptadas a las precauciones sanitarias necesarias para reducir el riesgo de propagación del SARS-CoV-2, son de suma importancia como estrategia específica para mitigar el hambre entre los diversos grupos vulnerables de Brasil.
Ribeiro-Silva et al. (2020) también recomiendan incluir iniciativas de educación alimentaria que orienten y fomenten la adopción y el mantenimiento de hábitos alimentarios saludables para toda la familia, incluyendo el fomento oportuno de la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses como práctica nutricional segura y esencial para los niños menores de 2 años, considerando las medidas de precaución sanitaria. Finalmente, los autores enfatizan la importancia de fortalecer el sistema de vigilancia y monitoreo de la propagación del virus, con miras a definir estrategias coordinadas para abordar la COVID-19.
Referencias
RIBEIRO-SILVA, Rita de Cássia et al. Implicaciones de la pandemia de COVID-19 para la seguridad alimentaria y nutricional en Brasil. Ciência & Saúde Coletiva, v. 25, pág. 3421-3430, 2020.
