Investigador principal: Eduardo Miller de Figueiredo
Título del artículo: EFECTOS EXTRAESCOLARES EN LOS RESULTADOS ACADÉMICOS DE LOS ESTUDIANTES: EVIDENCIA DE CHILE
Autores del artículo: Claudia Martínez A. y Marcela Perticará
Lugar de la intervención: Chile
Tamaño de la muestra: 2.556 niños
Sector: Educación
Tipo de intervención: Programa extraescolar para niños de 6 a 13 años
Variable principal de interés: Calificaciones y asistencia escolar
Método de evaluación: Evaluación experimental (ECA)
Problema de política
En diferentes países se han adoptado políticas de cuidado infantil con el objetivo de aumentar las tasas de matriculación en educación preescolar a nivel mundial. La literatura demuestra que existe un impacto negativo en los resultados cognitivos de los niños ubicados en centros de cuidado infantil informales, en comparación con los niños que recibieron atención en centros formales.
El impacto del aumento de horas lectivas en los niños se ha analizado en países en desarrollo, donde se observó una disminución del embarazo adolescente y mejoras en los resultados de lectura y matemáticas en Chile (Berthelon y Kruger, 2011; Bellei, 2009). En países desarrollados, la literatura internacional ha demostrado que el impacto se manifestó en un aumento de las tasas de matriculación universitaria y un mejor rendimiento en matemáticas, inglés y ciencias.
Estudios realizados en países desarrollados demuestran que la calidad de este tipo de programa es fundamental para el éxito de esta intervención. Dado que la percepción de la calidad del programa puede generar confianza en las madres, haciéndolas sentir cómodas al cambiar del cuidado informal al formal, donde sus hijos encontrarán un entorno seguro.
Contexto de evaluación
Los llamados programas extraescolares (PAE) se llevan a cabo bajo la supervisión de un adulto, lo que garantiza actividades como ayuda con las tareas escolares, interacción social, refrigerios, deportes y otras. Las evaluaciones de este tipo de programa sugieren que los estudiantes en riesgo se benefician más de los PAE en los países desarrollados (Levine y Zimmerman, 2010).
En Chile, el programa “4-a-7El programa busca aumentar la participación laboral de madres o mujeres responsables del cuidado de niños de 6 a 13 años. Funciona entre semana durante tres horas después del horario escolar, con horarios variables, pero la mayoría lo ofrece de 16:00 a 19:00. De esta manera, el programa cumple su objetivo de brindar tiempo libre a las mujeres para buscar empleo.
Detalles de la política/programa
El programa se implementó en municipios con un número adecuado de niños de 6 a 13 años y donde se preveía la participación femenina en el mercado laboral. Por lo tanto, las escuelas solicitan ser anfitrionas del programa y son seleccionadas con base en tres criterios: contar con infraestructura adecuada, contar con otros programas del Plan de Apoyo Educativo (PAE) y, de ser posible, haber mejorado su puntaje en el Sistema Integrado de Medición de la Calidad de la Educación (SIMCE).
Las madres que se inscriban en el programa a través de las escuelas deben ser económicamente activas, mayores de 18 años, trabajar o residir en el municipio donde se ubica la escuela y tener una puntuación baja en la escala de segmentación socioeconómica. Estas madres deben completar un formulario que especifique cuántos hijos participarán, sus datos demográficos, nivel educativo, características socioeconómicas e información sobre el trabajo individual y familiar.
Así, los estudiantes que participaron en el programa tenían un promedio de 9,7 años, cursaban 4.º grado y el 47% eran mujeres. La calificación promedio del año anterior fue de 5,6 y la asistencia promedio fue del 89%.[ 1 ]Las madres tenían un promedio de 37 años, 2,2 hijos, el 53% eran jefas de hogar y el 61% utilizaba algún tipo de cuidado infantil al inicio del estudio. El promedio de años de escolaridad de estas madres era de 9,4 años y, finalmente, el ingreso familiar per cápita era de US$116.
Las madres chilenas informan que el 45% de sus hijos se quedan con uno de sus padres después del colegio, el 40% con su madre y solo el 4,5% con su padre. Mientras que el 11% de los niños se quedaban solos en casa, el 19% se quedaba con sus abuelos y el 27% con sus hermanos, vecinos u otros familiares.
Detalhes da Metodologia
La ASP (Asociación para la Promoción de la Infancia) se implementó en 25 escuelas en 2012. Las plazas se cubrieron mediante selección aleatoria, utilizando a la madre como unidad de aleatorización. Tras la selección, se ofreció una plaza a todos los niños incluidos en el formulario previamente completado por la madre. También se realizó una estratificación durante el proceso de aleatorización, según la situación laboral previa a la ASP y si tenían hijos menores de 5 años.
Dado que la calidad del programa también desempeña un papel importante en relación con el cuidado alternativo, se creó un índice que refleja la calidad de la infraestructura, el profesorado, los materiales y las actitudes de los niños. Esto permitió a los autores estimar el impacto potencial de los programas de alta calidad en la vida escolar de los niños participantes.
Mediante aleatorización, se construyó una muestra de 1.358 niños en el grupo de tratamiento y 1.208 en el grupo control. Esto permitió estimar la razón por intención de tratar (IDT) para observar efectos promedio y heterogéneos en el grupo de tratamiento.
Resultados
En cuanto a los efectos promedio, el programa no tuvo impacto en las tasas promedio de asistencia, pero sí mostró un efecto positivo, aunque de magnitud pequeña pero significativa, solo en los grados de educación física. Según los autores, esto concuerda con el hecho de que el ASP ofreció principalmente talleres de arte y deportes, reservando solo 30 minutos para las tareas escolares.
Al observar los efectos heterogéneos, los resultados demuestran un impacto positivo de la “4-a-7"En las calificaciones de los estudiantes que no se quedaron con sus padres después de la escuela, hubo un aumento de un decimal en el GPA general".[ 2 ]El impacto en arte es un incremento de 1,4 decimales y en lengua y literatura de 12,8 decimales, además de incrementar la probabilidad de que el alumno participante esté por encima de la mediana en 7,1 puntos porcentuales.
El programa puede proporcionar un entorno seguro para los niños que se quedaban solos después de la escuela. En estos niños, se observaron mayores efectos, con un impacto de 3 puntos porcentuales en las tasas de asistencia. En cuanto a la calidad del programa, los resultados indican que no afecta la asistencia escolar, pero sí influye positivamente en el promedio general de calificaciones (GPA), las calificaciones en arte y la probabilidad de que el niño participante supere la mediana en la distribución de calificaciones, lo que representa un aumento de 10 puntos porcentuales en comparación con los estudiantes de programas de baja calidad.
En otro estudio, Martínez y Perticará (2017) demostraron que el ASP también aumenta el empleo femenino. Por lo tanto, los autores argumentan que el programa podría tener un efecto en el currículo a través de las calificaciones y un efecto indirecto en el aumento de la renta disponible, a través del empleo femenino y la reducción de los costos de cuidado infantil. En cuanto al empleo femenino, los resultados muestran que no es el tipo de guardería ni la calidad del programa lo que influye en este factor, sino más bien la provisión de cuidado infantil formal en lugar de informal.
Lecciones de política pública
En promedio, el programa extraescolar no tiene impacto en la asistencia ni en las calificaciones. Sin embargo, para los niños que se quedaron solos durante este período, el programa extraescolar tuvo un impacto mayor y más significativo. Además, se ha demostrado que no solo importa la existencia del programa, sino también su calidad, esencial para el éxito de los niños. Por lo tanto, según la evidencia encontrada, la calidad del programa es fundamental para lograr los resultados esperados en este tipo de intervención.
Referencia: MARTINEZ, Claudia et al. Efectos extraescolares en los resultados académicos de los estudiantes: evidencia de Chile. 2018.
[ 1 ] En Chile, las notas van del 1 al 7. Para aprobar se requiere una nota mínima de 4 y un 85% de asistencia.
[ 2 ] GPA es el promedio de calificaciones.
