Investigador principal: Bruno Benevit
Título original: Los beneficios dinásticos de la educación en la primera infancia
Autores: Jorge Luis García, Frederik H. Bennhoff, Duncan Ermini Leaf y James J. Heckman
Lugar de la intervención: Estados Unidos
Tamaño de la muestra: 123 niños
Sector: Educación
Variable principal de interés: Análisis costo-beneficio del programa
Tipo de intervención: Asistencia educativa
metodología: MCO, AIPW, LASSO, Probit
Resumen
El problema de la movilidad social de los niños afroamericanos representa un problema social persistente en Estados Unidos. Es fundamental establecer políticas orientadas a cambiar este contexto, especialmente las centradas en la educación. En este sentido, varios estudios han investigado los efectos de... Proyecto preescolar PerryEste estudio, centrado en el desarrollo educativo de niños afroamericanos en situaciones sociales vulnerables, analizó los efectos del programa en los indicadores de educación, ingresos, delincuencia y salud a lo largo de la vida de los niños tratados, además de presentar varios análisis de costo-beneficio. El estudio también presenta nueva evidencia sobre los efectos de los programas de educación infantil temprana en los familiares. Los resultados indican que el programa generó mejoras en todos los indicadores, además de demostrar su costo-efectividad. Se identificaron los mismos efectos en los hijos y hermanos de los participantes originales tratados.
- Problema de política
El problema de la movilidad social de los niños afroamericanos representa un problema social persistente en Estados Unidos. Es fundamental establecer políticas orientadas a cambiar este contexto, especialmente las centradas en la educación. En este sentido, varios estudios han investigado los efectos del programa. Proyecto preescolar Perry (PPP) en la movilidad social de niños afroamericanos en situaciones de vulnerabilidad social.
Según Elango Figura XNUMX (2016), al menos el 30% de los programas de educación infantil en Estados Unidos se basaban en la PPP, lo que destaca la relevancia del programa. Este tipo de programa tiene el potencial de mejorar diversos factores asociados con la movilidad social de los participantes, como la educación, los ingresos, la participación en la delincuencia y la salud. Por lo tanto, comprender los efectos a largo plazo de este tipo de programa en los participantes proporciona información relevante para el análisis costo-beneficio y la formulación de nuevas políticas orientadas al desarrollo y la movilidad social.
- Contexto de implementación y evaluación
El PPP se llevó a cabo en Ypsilanti, Michigan, y se diseñó para estimular el desarrollo de habilidades cognitivas y no cognitivas en niñas afroamericanas socialmente desfavorecidas a principios de la década de 1960. La intervención del programa consistió en sesiones preescolares de 2,5 horas entre semana, impartidas durante dos años, comenzando a los tres años. Además, las participantes recibieron visitas semanales a domicilio de sus maestros durante los dos años de tratamiento. No se realizó ningún tratamiento a las niñas del grupo de control, y no existían alternativas disponibles en su zona.
El grupo de participantes del PPP fue representativo de la población afroamericana desfavorecida en Estados Unidos e incluyó a 123 niños afroamericanos en situación de desventaja social. Según Heckman et al. (2010), el 15 % de las mujeres afroamericanas y el 17 % de los hombres afroamericanos nacidos en Estados Unidos durante la década de 1960 habrían sido elegibles para participar en el PPP. Los autores estiman que estos porcentajes representan el 10 % tanto para hombres como para mujeres en 2021.
- Detalles de la política/programa
El PPP seleccionó aleatoriamente a 123 niños afroamericanos en situación de desventaja social para grupos de tratamiento y control en cinco cohortes a principios de la década de 1960. Los criterios de elegibilidad de los participantes se basaron en sus puntuaciones de CI y nivel socioeconómico, obtenidas a partir de encuestas escolares, derivaciones y visitas. Los participantes de los grupos de tratamiento y control fueron seguidos a través de múltiples rondas de recopilación de datos hasta los 54 años. En el seguimiento a los 54 años, cuando se recopilaron los datos sobre los hermanos e hijos adultos de los participantes originales, se entrevistó al 83% de los 123 participantes; el 12% no fue entrevistado por fallecimiento.
El proceso de aprendizaje implicó actividades de planificación, ejecución y reflexión guiadas por el profesorado. Los estudiantes y el profesorado pertenecían al área de influencia de la Escuela Primaria Perry en Ypsilanti, Michigan. El profesorado elaboró informes sobre el proceso. En 2017, el programa tuvo un costo total de US$21.151 por participante (Barnett, 1996), incluyendo costos operativos (salarios docentes y administrativos) y costos de capital (aulas e instalaciones). Este valor se utilizó como base para los análisis de costo-beneficio de este artículo.
- Método
La muestra utilizada se construyó a partir de datos recopilados de participantes del PPP en entrevistas realizadas, en promedio, a los 15, 19, 27, 40 y 54 años. Además de los participantes, las entrevistas también recopilaron datos sobre sus hermanos e hijos (hasta 5 años mayores) en la entrevista realizada a los 54 años. Solo se consideraron los hermanos nacidos antes de la implementación del tratamiento y con una diferencia de edad de 5 años con el participante original del programa. Los datos presentan información sobre los niños en cuanto a aspectos socioeconómicos, coeficiente intelectual a los 3 años (al inicio del programa), educación, ingresos, participación en delitos y salud.
El estudio evalúa cómo los participantes sometidos a la intervención se vieron afectados a lo largo de su ciclo vital en términos de educación, ingresos, participación en delitos y salud. Para mayor robustez de los hallazgos, se aplicaron los métodos econométricos de Mínimos Cuadrados Ordinarios (MCO), Estimador de Probabilidad Inversa Aumentada (AIPW), Operador de Selección y Contracción Mínima Absoluta (LASSO) y Probit.
Para evaluar la relación costo-beneficio del programa, los autores crearon una variable de agregación de los beneficios agregados a lo largo del ciclo de vida de los participantes, basándose en las variables de interés mencionadas anteriormente. Los autores adoptaron diversos enfoques presentes en la literatura relacionada para cada tema a fin de calcular el beneficio agregado de cada variable de interés (García). Figura XNUMX, 2021). Con base en estos cálculos, se consideró la relación entre el valor de esta variable de agregación y el costo del programa de dos maneras: (i) considerando el costo directamente, equivalente a $21.151 en 2017, y (ii) considerando el costo multiplicando el monto de $21.151 por 1,5, para contabilizar la pérdida de eficiencia del 50% resultante de la recaudación de impuestos para el financiamiento del programa.
El análisis principal del estudio presentó estimaciones de los efectos costo-beneficio de la intervención para cada variable de interés relacionada con educación, ingresos, delincuencia y salud, así como los efectos totales para los participantes del PPP. Se consideraron valores en dólares estadounidenses de 2017 y se aplicaron descuentos para el año de inicio del programa, con una tasa del 3%.
Los autores también realizaron una serie de pruebas de robustez utilizadas para verificar la validez de los resultados identificados, considerando diferentes métodos de estimación, escenarios optimistas y pesimistas respecto de los costos considerados y formas alternativas de medir el beneficio resultante de la intervención del programa.
Finalmente, el estudio presentó un análisis de costo-beneficio para los participantes del grupo de tratamiento, sus hermanos, sus hijos, su dinastía (participante original y sus hijos) y su dinastía extendida (participante original, sus hijos y sus hermanos). Debido a la edad de los hijos de los participantes, no se realizaron análisis de salud.
- Resultados principales
Los resultados del análisis principal demostraron que las personas tratadas recibieron menos años de educación especial y repitieron grado en educación básica (primaria y secundaria), además de mostrar un aumento en los años de educación formal. Debido al aumento de la productividad provocado por esta mejora en el capital humano, los mayores ingresos del grupo de tratamiento generaron un aumento en la base imponible de los ingresos recaudados. Según los autores, el beneficio promedio en los ingresos fue de $43,4 (después de impuestos). Se identificaron mayores efectos en los ingresos de las mujeres en comparación con los de los hombres.
Respecto a los efectos sobre la participación en delitos, los resultados indicaron que los participantes tratados cometieron menos delitos, lo que implica una reducción en los costos de justicia penal y los costos monetarios para las víctimas del orden de $79,3.
En cuanto al impacto en las variables de salud de interés, las estimaciones mostraron un aumento del gasto sanitario en el grupo tratado. Estos aumentos se producen tanto en el gasto médico privado como en el público. Este comportamiento se explica por el aumento de los ingresos de este grupo, de modo que una mejor salud compensa significativamente los costes sanitarios (García). Figura XNUMX( , 2021). Además del aumento del gasto sanitario, la mejora de los hábitos de salud de las personas tratadas se traduce en una menor tasa de mortalidad a los 54 años.
Considerando los beneficios derivados de la educación, los ingresos laborales, los costos del sistema de justicia penal, los costos del sistema de salud y los costos de victimización por delitos, los resultados identificaron que la intervención proporcionó una relación costo-beneficio significativa de entre 6,0 y 9,0 (considerando y sin considerar la pérdida de eficiencia, respectivamente). Los resultados mantuvieron su validez tras realizar pruebas de robustez.
El análisis de las "dinastías" reveló que el efecto positivo del tratamiento se extendió a los hijos y hermanos de los participantes tratados. Estos mostraron un mayor gasto en educación, un comportamiento derivado de su mayor nivel educativo, similar al observado en salud. Al igual que en el análisis principal, estos efectos se compensan con el aumento de los ingresos familiares. Se observaron resultados similares a los del análisis principal en relación con la conducta delictiva de los familiares de los participantes originales. En total, los beneficios para los hijos y hermanos suman $32,7 y $60,6 al beneficio del programa, respectivamente. El valor actual a lo largo de la vida de la "dinastía extendida" del programa asciende a $286, lo que implica una relación costo-beneficio significativa de entre 13,5 y 9,0 (considerando y sin considerar la pérdida de eficiencia, respectivamente).
- Lecciones de política pública
Este artículo examinó el impacto de la política de desarrollo social del PPP en la niñez afroamericana en situación de vulnerabilidad social. Se analizaron indicadores de educación, ingresos, participación en delitos y salud a lo largo de la vida de los participantes del programa para estimar su impacto y la relación costo-beneficio, así como sus efectos intrageneracionales y extrageneracionales.
Los resultados presentan evidencia sólida de la eficacia del programa para mejorar todos los estimadores, además de demostrar su rentabilidad y rentabilidad. Además, el artículo presentó nuevos hallazgos sobre el impacto de un programa de educación infantil temprana en las familias de los participantes originales. Esta evidencia destaca la importancia de las políticas orientadas al desarrollo y sus efectos duraderos a nivel individual y familiar.
Referencias
BARNETT, WS Vidas en juego: análisis costo-beneficio del programa preescolar High/Scope Perry para niños de 27 años. Ypsilanti, Michigan: High/Scope Press, 1996.
ELANGO, S. Figura XNUMX Educación Infantil. Em: Economía de los programas de transferencias sujetos a comprobación de recursos en Estados Unidos, Volumen 2. [sl] University of Chicago Press, 2015. págs. 235–297.
GARCÍA, JL Figura XNUMX Los beneficios dinásticos de la educación en la primera infanciaCambridge, MA: Oficina Nacional de Investigación Económica, julio de 2021. Disponible en: Consultado el: 13 de junio de 2023.
HECKMAN, J.; MOON, SH; PINTO, R. Análisis de experimentos sociales tal como se implementaron: una reexaminación de la evidencia del Programa Preescolar HighScope Perry. Economía cuantitativa, v. 1, núm. 1, pág. 1–46, 2010.