Investigador principal: Viviane Pires Ribeiro
Título del artículo: La informalidad en el mercado laboral y el impacto de las instituciones: un análisis desde la perspectiva de la teoría de juegos
Autores del artículo: Fernando B. Meneguin y Mauricio S. Bugarin
Lugar de la intervención: Brasil
Tamaño de la muestra: población brasileña
Sector: Mercado de trabajo
Tipo de intervenciónUn análisis de la informalidad desde la perspectiva de la teoría de juegos.
Variable principal de interés: informalidad
Método de evaluación: Otros – teoría de juego
Contexto de evaluación
El mercado laboral presenta imperfecciones que ocupan cada vez más espacio en los debates nacionales. Estos problemas se relacionan con los altos niveles de desempleo, la alta tasa de informalidad, la frecuencia de litigios en los tribunales laborales, la alta desigualdad de ingresos, el alcance limitado de las leyes laborales y las intervenciones gubernamentales para brindar asistencia a los trabajadores.
En cuanto a la informalidad, entre 1991 y 2002, la Encuesta Mensual de Empleo (EMP) del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE) identificó un crecimiento promedio de casi diez puntos porcentuales en las relaciones laborales informales en las regiones metropolitanas. Estas relaciones abarcan a los trabajadores asalariados sin contrato laboral formal y a los trabajadores por cuenta propia.
Algunos autores comparten la visión de que el sector informal es uno de los segmentos que más contribuye a la pobreza brasileña, incluso más que el desempleo metropolitano, porque los trabajadores informales son aquellos que no tienen un contrato de trabajo formal y, por lo tanto, carecen de derechos laborales como licencia de maternidad, seguro de desempleo y contribuciones a la seguridad social.
Detalles de la intervención
Meneguin y Bugarin (2008) realizan un análisis con un enfoque diferenciado de las relaciones laborales informales, utilizando la teoría de juegos, buscando comprender el comportamiento de los agentes involucrados —trabajadores y empleadores— y el efecto de las instituciones en el funcionamiento del mercado laboral. Más específicamente, los autores enfatizan la interacción entre la informalidad y la justicia laboral. Para ello, se utilizaron datos del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística, el Banco Mundial y el IPEA.
Detalhes da Metodologia
Para comprender las relaciones entre los agentes del mercado laboral, Meneguin y Bugarin (2008) construyeron un juego dinámico e infinito de información completa con dos jugadores: trabajadores y empleadores. En el modelo, el trabajador tiene inicialmente dos opciones: o bien elige trabajar por cuenta propia y, en esa situación, obtener un ingreso Y, o bien prefiere trabajar para la empresa E. Si elige ser asalariado, la empresa toma la decisión. Puede registrar al empleado, firmando la tarjeta de trabajo, y pagar, además de la remuneración, todos los cargos laborales correspondientes a las prestaciones que le corresponden, más las contribuciones patronales que la empresa recauda para el gobierno. O bien, la empresa puede decidir no registrar al empleado y mantenerlo en el sector informal, pagando únicamente la remuneración r.
Si la empresa registra al trabajador, el empleo se formaliza y permanece así, sin posibilidad de un comportamiento estratégico futuro. Por otro lado, si el trabajador permanece en el sector informal, puede volverse complaciente, recibiendo solo su remuneración, o puede denunciar a la empresa ante el Tribunal Laboral. En tal caso, recibirá su remuneración más un porcentaje de las prestaciones laborales a las que tendría derecho. En este modelo, para simplificar, se asume que el empleado denuncia a la empresa y es despedido simultáneamente. Además, si es despedido, seguirá siendo autónomo.
Si un empleado es despedido, la empresa aún tendrá la opción de contratar a un nuevo trabajador para cubrir la vacante, siempre que exista demanda laboral. Por lo tanto, la decisión de la empresa se limita a mantener al trabajador informal, al mínimo de su salario, o formalizar su empleo, añadiendo los costos asociados. El trabajador, a su vez, además de decidir si se autoemplea o busca empleo, si busca empleo y es contratado informalmente, decide si denuncia a la empresa ante los tribunales y es despedido, o si guarda silencio sobre la informalidad, conservando su empleo.
En este modelo, el Tribunal Laboral se representa mediante un parámetro que aumenta o disminuye los costos laborales de los empleadores cuando surge una disputa y se recurre al tribunal. El objetivo es explicar, utilizando los equilibrios de Nash como metáfora del juego, cómo se determina la duración del empleo informal al que está sujeto un trabajador, así como una posible causa de la alta rotación laboral.
Resultados
Los resultados de Meneguin y Bugarin (2008) muestran que existe un equilibrio en el que el empleado es contratado informalmente y, tras un período determinado, obtiene su permiso de trabajo firmado. Por lo tanto, la solución del modelo utilizado por los autores permite concluir que, cuanto más eficiente sea el marco institucional, es decir, cuanto más obliguen los Tribunales Laborales a los empleadores a pagar la totalidad de las prestaciones a las que tendrían derecho los empleados, más rápida será la formalización del contrato de trabajo en este equilibrio, donde el empleador formaliza el trabajo tras un período inicial sin un permiso de trabajo firmado.
El modelo confirma lo que parece ser la realidad en ciertos mercados laborales donde, bajo ciertas condiciones, los empleadores prefieren mantener a los empleados en el sector informal, aun sabiendo que esto conllevará costos judiciales laborales. Es decir, las empresas adoptan la práctica de contratar informalmente y despedir con frecuencia, lo que contribuye a una alta rotación laboral. Esto pone de relieve una lamentable convergencia del mercado laboral hacia una situación de informalidad estable en niveles altos. A pesar del resultado negativo, el estudio señala que el equilibrio sin registro no existe si los tribunales pueden garantizar al trabajador un alto porcentaje de recuperación de las prestaciones no pagadas por la empresa durante el período de informalidad. En este caso, la empresa prefiere registrar al trabajador antes de que este lo denuncie judicialmente.
Por lo tanto, el mensaje principal de los balances encontrados es que cuanto más ágiles sean los tribunales al juzgar demandas laborales, menor será el tiempo que un trabajador permanecerá en una situación informal antes de ser contratado formalmente por una empresa. El segundo mensaje importante es que cuanto más lentos sean los tribunales al juzgar demandas laborales, mayor será la rotación de trabajadores en empleos no formalizados. Por otro lado, cuanto más ágiles sean los Tribunales Laborales, menor será la probabilidad de que exista un equilibrio en el que los empleados nunca firmen sus contratos de trabajo.
Lecciones de política pública
Para combatir la informalidad, el análisis de Meneguin y Bugarin (2008) sugiere adoptar políticas públicas como la reforma de los Tribunales Laborales, haciéndolos más ágiles, con sentencias que reflejen los derechos reales de los trabajadores, o quizás creando otras instancias de conciliación entre empleados y empleadores no vinculadas al Poder Judicial, que garanticen la celeridad y la justicia en los conflictos laborales. Según este análisis, esta reforma tiene dos efectos importantes. Primero, permite que las empresas registren a los empleados con mayor rapidez, en caso de un balance con registro tardío, reduciendo el tiempo de informalidad en la economía. Segundo, puede acabar con el balance perjudicial en el que la empresa nunca registra al trabajador, reemplazándolo por otro trabajador informal cuando este último emprende acciones legales.
Referencias
MENEGUIN, Fernando B.; BUGARIN, Maurício S. Informalidad en el mercado laboral y el impacto de las instituciones: un análisis desde la perspectiva de la teoría de juegos. Economía Aplicada, vol. 12, n.º 3, págs. 341-363, 2008.
