Investigador principal: Bruno Benevit
Título original: ¿Emparejamiento selectivo o contratación excluyente? El impacto de las políticas de empleo y remuneración en las diferencias salariales raciales en Brasil.
Autores: François Gerard, Lorenzo Lagos, Edson Severnini, David Card
Lugar de la intervención: Brasil
Tamaño de la muestra: 22,62 millones de trabajadores
Sector: Trabajar
Variable principal de interés: Salario
Tipo de intervención: Política de la empresa
metodología: OLS, IV
Resumen
En la literatura económica, diversos mecanismos buscan explicar la existencia de disparidades de ingresos. Entre ellos, la forma en que las políticas de contratación y salarios de las empresas impactan las desigualdades salariales ha estado recibiendo atención de los investigadores. En este sentido, este estudio investigó cómo dichas políticas explican las diferencias salariales entre personas blancas y no blancas en Brasil. Además, los autores también investigaron cómo las habilidades observables de los trabajadores explican la distribución observada para empleos bien remunerados. Los resultados indicaron que los trabajadores no blancos tienen una menor propensión a trabajar en empresas con salarios más altos, reciben primas salariales más bajas y que un tercio de la selección para empleos bien remunerados no se explica por la correspondencia selectiva de las habilidades de los trabajadores.
- Problema de política
La raza es una de las principales variables que explican el nivel salarial de los trabajadores en diversos países, incluso considerando aspectos educativos y otras variables observadas. Según el marco teórico propuesto por Becker (1957), cada trabajador se enfrenta a un salario determinado por el mercado.
Recientemente, varios autores han buscado asociar las diferencias específicas entre empresas con la aparición de disparidades salariales. Según estos autores, esta dinámica podría explicarse por el poder de mercado de las empresas, dado por una relación monopsonística en la fijación de los salarios de los trabajadores. Así, las empresas de sectores con mayor demanda de trabajadores cualificados establecen salarios más altos para atraerlos.
En este sentido, la desigualdad salarial dependerá de dos factores: (i) el grado en que las empresas con salarios más altos emplean a blancos y no blancos de manera diferente –un efecto de clasificación entre empresas– y (ii) el tamaño relativo de las primas salariales que ofrece una empresa determinada a diferentes grupos raciales –un efecto de fijación de salarios relativos–.
Varios estudios presentan evidencia de sesgo racial durante el proceso de selección de personal, tanto para minorías como para no minorías (ÅSLUND; HENSVIK; SKANS, 2014; GIULIANO; LEVINE; LEONARD, 2009). De igual manera, la literatura indica una subrepresentación significativa de la población no blanca en puestos bien remunerados en Estados Unidos y países latinoamericanos (GERARD). Figura XNUMX, 2021).
- Contexto de implementación de políticas
Brasil tiene una historia colonial marcada por la esclavitud africana, con tres grupos raciales reconocidos: blancos, mestizos y negros. La abolición de la esclavitud en Brasil se produjo tardíamente, en 1888, y el período posterior se caracterizó por la ausencia de segregación legal, a diferencia de lo ocurrido en Estados Unidos y Sudáfrica (GERARD). Figura XNUMX, 2021).
A pesar de la ausencia de políticas de segregación racial y de la considerable mezcla racial, la desigualdad socioeconómica entre blancos y no blancos siempre ha sido una característica destacada de la sociedad brasileña. Los esfuerzos del Estado brasileño por cambiar esta situación comenzaron con la Constitución de 1988 y la promulgación de leyes contra la discriminación racial entre finales de la década de 80 y principios de la de 90.
Incluso con la adopción de políticas de acción afirmativa y la implementación del Estatuto de Igualdad Racial a principios de este siglo, que trajo mayor atención al problema de la desigualdad racial en Brasil, las disparidades entre blancos y no blancos en el país todavía son perceptibles en varios segmentos y comparables a las de otros países latinoamericanos.
- Evaluación y detalles de la política
Según datos de la Encuesta Nacional por Muestreo de Hogares (PNAD), la población activa de 25 a 54 años está compuesta por un 50% de blancos, un 42% de mestizos y un 8% de negros. En el Sudeste, la región más desarrollada y poblada del país, la proporción de individuos blancos y mestizos es de aproximadamente el 58% y el 33%, respectivamente. En términos de tasas de empleo, aproximadamente el 43% de los hombres y el 25% de las mujeres están empleados en el sector privado no agrícola en Brasil. En el Sudeste, esta tasa varía entre el 47% (blancos) y el 51% (negros) para los hombres y entre el 23% (mestizos) y el 27% (blancas) para las mujeres. Con respecto a la educación, la diferencia racial entre los hombres blancos y no blancos es de aproximadamente 1,6 años de escolaridad, y de 1,25 años de escolaridad entre las mujeres.
Los datos de la PNAD también indican que la brecha salarial entre blancos y no blancos oscila entre el 27 % y el 33 % considerando únicamente los efectos del estado y el año, y entre el 11 % y el 13 % considerando también la experiencia y la educación de los trabajadores. Esta diferencia es mayor en la región sureste, e incluso considerando únicamente a los trabajadores con mayor nivel educativo.
El análisis principal de este artículo utilizó datos del Informe Anual de Información Social (RAIS), que proporciona información longitudinal sobre las características de los trabajadores formales en Brasil. Para el análisis principal, se consideraron datos sobre los trabajadores de 25 a 54 años en el sureste de Brasil, correspondientes al período de 2002 a 2014.
La información del RAIS se recopila a partir de los informes anuales que las empresas presentan al Ministerio de Trabajo sobre todos los empleados que figuraron en la nómina el año anterior, incluyendo sus fechas de contratación y despido, el salario mensual promedio durante el año, el salario mensual en diciembre, las horas trabajadas, la edad, el género, la educación y la raza. La estructura de los datos del RAIS es similar a la presentada en la PNAD (Encuesta Nacional por Muestreo de Hogares).
- Método
Para evaluar el efecto de las políticas específicas de contratación y fijación salarial de empresas sobre la desigualdad salarial entre personas blancas y no blancas en Brasil, este estudio estimó modelos de mínimos cuadrados ordinarios (MCO) de efectos fijos bidireccionales para capturar la prima salarial de cada empresa. Para ello, se realizó un ejercicio contrafactual asumiendo la ausencia de discriminación racial en la contratación y la fijación salarial (dentro de la misma empresa). El método presupone la plausibilidad de la condición de movilidad exógena.
El modelo base del estudio considera el marco teórico propuesto por Abowd, Kramarz y Margolis (1999) para estimar el logaritmo del salario por hora de los trabajadores de un grupo específico de raza y género y un período específico. El modelo considera las características personales invariantes de los trabajadores, la prima salarial específica de cada empresa y período para un grupo determinado de raza y género, y características variables (p. ej., efectos fijos de tiempo y experiencia). Para el establecimiento del modelo bidireccional de efectos fijos, la muestra utilizada considera únicamente observaciones en empresas con trabajadores de ambos grupos.
Para corregir el sesgo potencial que surge de las diferencias en del sistema, Entre trabajadores blancos y no blancos, los autores estiman el efecto fijo de los trabajadores de forma aislada, considerando los efectos de las empresas sobre esta variable mediante métodos de MCO y de variables instrumentales (VI). Para la VI, se utilizó el efecto de la empresa como instrumento, considerando el mismo género y el grupo racial opuesto.
El estudio también presenta una serie de análisis que descomponen el modelo de efectos fijos bidireccional para identificar fuentes y efectos específicos. Los enfoques de descomposición buscan identificar el impacto de los efectos de cada individuo y empresa en la desigualdad salarial, comparando los resultados del modelo base con el modelo minceriano habitual de determinación salarial y verificando posibles efectos de emparejamiento selectivo. Los efectos de emparejamiento basados en habilidades también se verificaron utilizando el mismo enfoque contrafactual descrito anteriormente, y la magnitud de estos efectos se verificó para diferentes magnitudes de la distribución de los efectos personales de los trabajadores.
Finalmente, el estudio también presenta una serie de análisis de robustez que verifican la adecuación de los modelos, alterando sus especificaciones y verificando los efectos encontrados considerando la submuestra de la región Nordeste de Brasil.
- Resultados principales
Los resultados del análisis principal indicaron que la diferencia en las primas salariales pagadas dentro de las mismas empresas explica aproximadamente el 20% de la variación en los salarios por hora para los cuatro grupos raciales y de género. En otras palabras, los ingresos asociados a las primas promedio de las empresas explican un porcentaje mayor en comparación con los de las personas no blancas, tanto para hombres como para mujeres. Además, se identificó que entre el 5% y el 6% de la brecha salarial racial se explica por efectos específicos de cada empresa, es decir, las diferencias salariales que se aplican dentro de la misma.
Al evaluar las razones de la distribución de los grupos de trabajadores entre las empresas, también se halló evidencia de un fuerte impacto de la adecuación selectiva de habilidades para los trabajadores de todos los grupos. Las empresas que pagan salarios un 10 % más altos tienen trabajadores que ganan entre un 5 % y un 8 % más en cualquier lugar de trabajo, lo que explica aproximadamente el 18 % de la brecha salarial entre blancos y no blancos.
Los resultados de las estimaciones que consideran la distribución de las competencias de los trabajadores indican que aproximadamente dos tercios del efecto de la distribución de grupos entre empresas se explica por el emparejamiento selectivo basado en las competencias (12% de la desigualdad total). El tercio restante (6-8%) representa la parte residual no explicada por las competencias, que incorpora políticas discriminatorias de contratación y retención. Además, los trabajadores no blancos con mayores competencias experimentaron una mayor penalización por la parte no explicada por las competencias.
- Lecciones de política pública
En este artículo, los autores examinaron cómo las políticas salariales y de contratación de las empresas influyen en la desigualdad salarial entre personas blancas y no blancas en Brasil. Para ello, examinaron cómo se distribuyen los trabajadores de diferentes grupos raciales y de género entre empresas con diferentes niveles de primas salariales y si las empresas establecen sus criterios de selección y compensación utilizando criterios neutrales (educación, experiencia y habilidades personales).
Los resultados de este artículo indican que la mayor parte de la brecha salarial entre blancos y no blancos en Brasil se explica por el nivel educativo y las habilidades personales de los trabajadores. Sin embargo, un tercio de la distribución de trabajadores no blancos entre las empresas no se explica por estos factores. Además, se identificó que el efecto no explicado por factores observables es mayor para los trabajadores no blancos con mayor cualificación. Esta evidencia destaca que una parte significativa de la desigualdad salarial en Brasil puede estar asociada a prácticas discriminatorias por parte de las empresas, lo que refuerza la necesidad de políticas dirigidas a reducir las desigualdades raciales en el país.
Referencias
ABOWD, JM; KRAMARZ, F.; MARGOLIS, DN Trabajadores con salarios altos y empresas con salarios altos. Econometrica, v. 67, núm. 2, pág. 251–333, marzo. 1999.
ÅSLUND, O.; HENSVIK, L.; SKANS, ON En busca de similitudes: cómo se desenvuelven los inmigrantes y los nativos en el mercado laboral. Revista de economía laboral, v. 32, no. 3, p. 405–441, jul. 2014.
GERARD, F.; LAGOS, L.; SEVERNINI, E.; CARD, D. ¿Emparejamiento selectivo o contratación excluyente? El impacto de las políticas de empleo y remuneración en las diferencias salariales raciales en Brasil. American Economic Review, v. 111, no. 10, p. 3418–3457, 1 oct. 2021.
GIULIANO, L.; LEVINE, DI; LEONARD, J. La carrera directiva y la carrera de los nuevos empleados. Revista de economía laboral, v. 27, núm. 4, pág. 589–631, octubre. 2009.
