Investigador principal: Eduardo Miller de Figueiredo
Título del artículo: El impacto del Covid-19 en la igualdad de género
Autores del artículo: Titán Alon, Matthias Doepke, Jane Olmstead-Rumsey y Michèle Tertilt
Tamaño de la muestra: 130 millones de familias – hogares
Lugar de la intervención: Estados Unidos
Sector: Género
Tipo de intervenciónEfectos del Covid-19 en la desigualdad
género
Variable principal de interésDesigualdad de género
Método de evaluación: Otros
Problema de política
La pandemia de COVID-19 se presenta como una emergencia sanitaria y, como consecuencia, ha provocado una importante desaceleración económica mundial. Por lo tanto, la literatura ha demostrado que los efectos de la crisis actual afectan de manera diferente a hombres y mujeres.
En recesiones estándar, como la de 2008, la pérdida de empleos entre los hombres fue mucho mayor que entre las mujeres. Una de las razones es que más hombres trabajan en las industrias pesadas, que se vieron más afectadas en las recesiones estándar, en comparación con las mujeres, cuyo trabajo se concentra en sectores menos cíclicos, como la salud, la educación, etc. En este sentido, Coskun y Dalgic (2020) concluyen que los sectores de Gobierno y Servicios de Educación y Salud son contracíclicos, con un 40 % de empleos ocupados por mujeres y solo un 20 % por hombres.
Como se observa, los impactos en los distintos sectores de la economía variarán según su nivel. Por lo tanto, cabe destacar dos factores:
1. Si la demanda de producción del factor se ve afectada por las órdenes de “quedarse en casa” (sin impacto en los servicios esenciales – farmacias, supermercados –, gran impacto negativo en el sector hotelero y de viajes).
2. Si la naturaleza del trabajo permite o no el teletrabajo (sin impacto en la educación superior, impacto mayor en la manufactura).
Contexto de evaluación
La recesión causada por el coronavirus impacta con mayor fuerza en sectores con alta presencia femenina, como restaurantes, escuelas y hospitales. Por ejemplo, varios países decidieron cerrar escuelas y guarderías. Esta situación provocó que más de 1,5 millones de niños no asistieran a la escuela y, en consecuencia, aumentó drásticamente la necesidad de cuidado infantil en casa.
Es sabido que la carga del cuidado infantil aún recae más sobre la madre que sobre el padre, lo que afecta aún más a las mujeres. Sin olvidar a las madres solteras, que a menudo se encuentran en situaciones económicas desfavorecidas y, por lo tanto, se ven aún más afectadas por la recesión económica derivada de la COVID-19.
En Estados Unidos, hay 73,5 millones de niños menores de 18 años, de los cuales el 21 % vive solo con su madre, mientras que el 4 % vive solo con su padre. Por lo tanto, con el cierre de las escuelas debido a la pandemia de COVID-19, el 21 % de los niños estaría en riesgo de vivir en la pobreza, ya que las madres solteras no pueden trabajar y las formas informales de cuidado infantil están extremadamente desaconsejadas en este momento.
Detalles de la política
La división desigual de la responsabilidad del cuidado infantil entre hombres y mujeres tiene sus raíces en normas sociales persistentes. Con el impacto de la COVID-19, ¿existe alguna posibilidad de que estas normas sociales avancen hacia una mayor igualdad de género? Para evaluar esto, los autores establecen un paralelismo entre la crisis de la COVID-19 y la última gran crisis que afectó a las mujeres en el mercado laboral, ocurrida durante la Segunda Guerra Mundial. Durante la guerra, millones de mujeres se incorporaron al mercado laboral para reemplazar a los hombres en fábricas y otros lugares de trabajo. Además, Fernández, Fogli y Olivetti (2004) demuestran que los niños que crecen en familias donde la madre trabaja tienen mayor probabilidad de casarse con mujeres que también trabajan.
¿Y cómo podría relacionarse lo ocurrido en la Segunda Guerra Mundial con lo que podría ocurrir durante la crisis de la COVID-19? Durante la crisis actual, los padres trabajaron desde casa y asumieron una mayor responsabilidad en el cuidado infantil. Y, aunque las mujeres experimentan un mayor aumento en la necesidad de cuidado infantil, los hombres también han experimentado un aumento en el tiempo dedicado a este cuidado. Por lo tanto, los autores sugieren que es probable que esta mayor exposición tenga al menos algunos efectos duraderos en las futuras contribuciones al cuidado infantil, ya sea a través del aprendizaje, una mayor cantidad de información sobre lo que los niños hacen realmente a lo largo del día o un mayor apego a los niños.
Detalhes da Metodologia
Con el objetivo de comprender la compleja relación entre la desigualdad de género y los diversos impactos derivados de la crisis del coronavirus, este artículo combinó perspectivas de la literatura existente con datos sobre la distribución de mujeres, hombres y parejas por ocupación y la división del trabajo en el hogar. Esto permitió estudiar cómo la pandemia afectó la desigualdad de género.
Para evaluar la exposición de mujeres y hombres en el mercado laboral a la crisis, los autores utilizaron datos de la Encuesta Estadounidense sobre el Uso del Tiempo (ATUS), que permite observar la proporción de trabajadores en una ocupación determinada y si pueden trabajar a distancia. Estos datos mostraron que el 28% de los hombres pueden trabajar a distancia, pero solo el 22% de las mujeres ocupan puestos que lo permiten. Por lo tanto, en la crisis de la COVID-19, más hombres se están adaptando al cambio en el entorno laboral y más mujeres se enfrentan a la posible pérdida de empleo, lo contrario del patrón habitual en las crisis económicas.
Resultados principales
En cuanto a los tipos de familia, las parejas que trabajan a tiempo completo representan el 44% de todas las parejas con hijos, por lo que constituyen un grupo importante afectado por el aumento de las necesidades de cuidado infantil. Las familias donde el esposo trabaja a tiempo completo y la esposa se queda en casa con las tareas domésticas representan solo el 25% de las parejas con hijos. Solo el 5% de las familias tienen la estructura familiar donde la mujer trabaja a tiempo completo y el esposo se queda en casa.
Por lo tanto, en resumen, los datos sugieren que las mujeres se verán mucho más afectadas por la mayor necesidad de cuidado infantil derivada del cierre de escuelas y guarderías durante la crisis. Los 15 millones de madres solteras en Estados Unidos se verán mucho más afectados, con acceso limitado a otras fuentes de cuidado infantil debido a las órdenes de distanciamiento social. Por lo tanto, apoyar a estas mujeres y a sus hijos durante la crisis es uno de los desafíos políticos más inmediatos e importantes en el contexto actual.
La crisis del coronavirus ha planteado desafíos graves y sin precedentes a las familias, especialmente a aquellas con menor capacidad de adaptación, como las madres solteras de bajos ingresos. Esta situación representa un problema importante para los gobiernos actuales, que necesitan políticas que aborden estos desafíos específicos derivados de la crisis de la COVID-19. Por lo tanto, los autores sugieren algunas políticas para abordar estos desafíos:
1. Subsidios gubernamentales para reemplazar los salarios de los trabajadores que necesitan brindar cuidado infantil durante la crisis debido al cierre de escuelas, lo que les impide trabajar.
2. Suspender los requisitos laborales para los programas de asistencia gubernamental hasta que las escuelas vuelvan a abrir.
3. Eliminar el requisito de estar buscando activamente trabajo para ser elegible al seguro de desempleo durante la pandemia.
4. Ampliar los beneficios de desempleo a los trabajadores que renuncien voluntariamente para cuidar a sus hijos.
Evidentemente, los autores señalan que cada política implica una serie de compensaciones con factores que incluyen el impacto presupuestario y los incentivos laborales. Más aún en Estados Unidos, donde el seguro médico suele estar basado en el empleo, la protección del empleo tendría un efecto adicional al preservar el seguro médico. Por lo tanto, se demuestra como un factor adicional relevante para evaluar las políticas públicas en relación con la crisis pandémica.
Lecciones de política pública
Aunque se identificaron algunos canales que pueden tener efectos beneficiosos, los autores enfatizaron que los desafíos a corto plazo derivados de la crisis del Covid-19 son graves, especialmente para las madres solteras y las familias que carecen de la capacidad de combinar el trabajo y el cuidado de los niños en el hogar.
Referencia
ALON, Titan et al. El impacto de la COVID-19 en la igualdad de género. Oficina Nacional de Investigación Económica, 2020.
