Como habrás podido comprobar, la inteligencia artificial ha revolucionado muchos ámbitos. Y la administración pública no es una excepción. 

En el contexto global, los gobiernos buscan soluciones tecnológicas que optimicen los recursos y promuevan una mayor transparencia y eficiencia en la prestación de servicios a los ciudadanos. 

La relevancia de este tema es innegable. 

El uso de herramientas basadas en inteligencia artificial puede transformar la forma en que los gobiernos prestan servicios al público. 

Desde la automatización de tareas repetitivas hasta la toma de decisiones más asertivas, la IA tiene el potencial de resolver desafíos históricos en la administración pública. 

El aspecto más interesante es que los avances tecnológicos no solo simplifican los procesos, sino que también amplían la capacidad de acción del Estado, como demuestran las experiencias internacionales y nacionales.

¿Qué nos enseñan los ejemplos globales?

Lo que podemos observar es que el uso de la IA en el sector público no es una "promesa lejana".

Las iniciativas que ya están en marcha demuestran cómo se puede integrar la tecnología de forma responsable y cómo puede aportar resultados a la sociedad.

En el Reino Unido, por ejemplo, se han desarrollado modelos de IA para automatizar hasta el 84% de los trámites repetitivos en los servicios gubernamentales, como las solicitudes de pasaporte y el registro de votantes. 

Por ejemplo:

• Al solicitar un pasaporte, el sistema puede cotejar automáticamente la información del formulario con bases de datos gubernamentales, como registros de nacimiento o antecedentes penales.
• En el caso del registro de votantes, el sistema puede cotejar la información de los ciudadanos para confirmar su elegibilidad y evitar duplicaciones o fraudes.

Este tipo de automatización no solo reduce los costos operativos, sino que también libera tiempo y recursos para que los funcionarios públicos puedan centrarse en tareas más complejas y estratégicas.

El avance de la IA en el sector público brasileño.

¿Empezamos hablando de la Fiscalía General?

La Fiscalía General de la República (AGU) está liderando una transformación tecnológica en el sector público brasileño mediante el uso de la inteligencia artificial. 

El asistente de IA, basado en GPT-4 e integrado en el Sistema de Inteligencia Jurídica de la AGU (Sapiens), se encuentra en fase de pruebas y ya promete optimizar tareas como la selección de casos, el análisis de documentos y la sugerencia de textos legales.

El asistente actúa como "copiloto" del personal, liberando tiempo para que puedan centrarse en actividades más estratégicas, como el seguimiento de las políticas públicas. 

El objetivo no es sustituir el trabajo humano, sino mejorarlo. 

En definitiva, esto se traduce en una mayor eficiencia, decisiones más firmes y ahorros para las arcas públicas. 

PrevisIA: La IA en la lucha contra la deforestación en la Amazonía.

PrevisIA, desarrollada por Imazon en colaboración con Microsoft y Vale Fund, es una plataforma revolucionaria que utiliza inteligencia artificial para predecir y prevenir la deforestación en la Amazonía. 

A diferencia de las iniciativas que simplemente supervisan la destrucción que ya se ha producido, PrevisIA se centra en la anticipación, lo que permite planificar intervenciones preventivas de forma más eficaz.

La herramienta analiza variables como la topografía, la cobertura del suelo, las carreteras ilegales, la infraestructura urbana y los datos socioeconómicos. 

Su avanzado algoritmo de IA, que opera en la nube Azure de Microsoft, identifica áreas con mayor riesgo de deforestación a corto plazo, utilizando modelos que combinan información espacial y temporal. 

PrevisIA también identifica caminos ilegales, uno de los principales factores que impulsan la deforestación. Los estudios indican que el 95 % de la destrucción acumulada ocurre en un radio de 5,5 km alrededor de estos caminos. 

De esta forma, la plataforma proporciona datos estratégicos a los organismos públicos e involucra a la sociedad en la defensa del bosque, ya que sus análisis son accesibles en un panel de control público e interactivo.

Gracias a su precisión científica, esta herramienta se ha convertido en una aliada esencial para transformar la ciencia de datos en acciones prácticas destinadas a proteger uno de los biomas más importantes del planeta.

El uso de la IA en el poder judicial

El Tribunal Supremo de Brasil también inauguró una nueva era en la modernización del Poder Judicial brasileño con el lanzamiento de MARIA.

Presentada por el ministro Luís Roberto Barroso, presidente del Tribunal, la iniciativa utiliza inteligencia artificial generativa para acelerar los procedimientos y mejorar la calidad de los textos jurídicos, garantizando una mayor eficiencia en el cumplimiento de las demandas.

MARIA ya opera en tres áreas principales: la elaboración de resúmenes de opiniones, la preparación de informes de procedimiento y la realización de análisis iniciales de quejas. 

En los recursos extraordinarios (RE) y los recursos extraordinarios con agravantes (ARE), por ejemplo, la herramienta automatiza los informes esenciales, agilizando el flujo del procedimiento y garantizando la precisión. 

La integración con el sistema electrónico STF-Digital permite realizar revisiones y adaptaciones rápidas directamente por parte del personal y los magistrados.

Además de proporcionar rapidez, MARIA mejora la precisión de los procedimientos al identificar inconsistencias en los textos. 

Como resultado, no solo se benefician los funcionarios públicos de una menor carga de trabajo, sino que los ciudadanos también tienen acceso a decisiones más informadas y rápidas. 

¿Cómo podemos lidiar con los errores y sesgos de la IA?

En los Países Bajos, un caso histórico puso de manifiesto los peligros del uso de algoritmos sesgados en la administración pública. 

Se ha implementado un sistema automatizado para detectar el fraude en las prestaciones sociales relacionadas con la ayuda para el cuidado de los niños. 

Basándose en datos históricos y criterios predefinidos, el algoritmo clasificó de forma desproporcionada a las familias como sospechosas, afectando principalmente a las minorías étnicas y a los grupos socioeconómicamente vulnerables.

El resultado fue devastador. 

Miles de familias han sido acusadas injustamente de fraude, y sus prestaciones han sido suspendidas o revocadas. 

Muchas de estas personas sufrieron graves consecuencias económicas, perdieron sus hogares o tuvieron dificultades para mantener a sus hijos. 

Además, quedó claro que el sistema se basaba en datos incorrectos y sesgados, lo que reforzaba la discriminación preexistente.

Tras el estallido del escándalo, una amplia investigación reveló que el algoritmo había violado normas fundamentales de protección de datos y derechos humanos. 

De hecho, el caso provocó la dimisión colectiva del gobierno holandés en 2021 y generó un debate mundial sobre los riesgos del uso de la inteligencia artificial sin una supervisión adecuada.

¡Regulación e innovación deben ir de la mano!

Es importante destacar que la regulación no debe considerarse un obstáculo para la innovación. De hecho, la regulación debe ser un medio para promoverla de manera segura y responsable. 

En un contexto internacional, la Ley de Inteligencia Artificial, aprobada por la Unión Europea, establece parámetros claros para el uso de la IA, priorizando la transparencia y la explicación de los sistemas automatizados. 

En Brasil, es fundamental que se implementen medidas similares, especialmente en lo que respecta a la creación de protocolos regulatorios y entornos de prueba (sandboxes). 

Estos espacios experimentales permiten probar innovaciones tecnológicas bajo supervisión, garantizando que los resultados sean seguros antes de su aplicación a gran escala. 

Además, estos experimentos pueden generar valiosas lecciones para la formulación de políticas públicas más eficientes e inclusivas.

La formación profesional es un paso necesario.

Como ya habrás podido observar, la formación de los profesionales del sector público es un paso crucial para la implementación exitosa de la IA. 

En este contexto, IDP destaca por ofrecer un curso de posgrado en Gobierno Digital, Inteligencia Artificial e Innovación en el Sector Público.

Con un programa de estudios sólido, el curso abarca temas como la IA generativa, la protección de datos personales, la ciberseguridad y las estrategias de gobierno digital. 

La combinación de clases en directo y estudios de casos permite a los estudiantes adquirir conocimientos tanto teóricos como prácticos, preparándolos para liderar las transformaciones digitales en el sector público.

Además, cabe destacar que IDP ofrece una experiencia de aprendizaje única, con acceso a un profesorado de renombre, bibliotecas virtuales completas y una plataforma de enseñanza de vanguardia. 

La flexibilidad de las clases y el apoyo personalizado del equipo de éxito estudiantil hacen de este curso una excelente opción para quienes desean destacar profesionalmente.

Inscríbete en el programa de posgrado y transforma tu futuro profesional.

Referencias

Abdala, Elias. El potencial de la IA en el sector público: una herramienta que puede ayudar a las agencias gubernamentales en la implementación de políticas públicas. Publicado el 26 de junio de 2024. Disponible en: https://www.jota.info.

Vaz, Wesley. 2025: El año en que el sector público brasileño decidirá su futuro en la era de la IA. Publicado el 6 de enero de 2025. Disponible en: https://www.jota.info.

Barrea, Adriana. Inteligencia artificial en la administración pública global: indicadores positivos. Publicado el 11 de octubre de 2024. Disponible en: https://www.migalhas.com.br.

Schiefler, Gustavo. Público y pragmático: El uso de la IA generativa por la administración pública. Publicado el 17 de marzo de 2024. Disponible en: https://www.jota.info.

Cravo, Daniela Copetti; Jobim, Eduardo. El camino de la inteligencia artificial en el sector público. Publicado el 5 de marzo de 2024. Disponible en: https://www.jota.info.

Tribunal Supremo Federal (TSF). El TSF lanza MARIA, una herramienta de inteligencia artificial que agilizará sus servicios. Publicado el 16 de diciembre de 2024. Disponible en: https://www.stf.jus.br. 

Imazon; Microsoft; Vale Fund. PrevisIA: IA en la lucha contra la deforestación en la Amazonía. Resumen técnico 2024. Disponible en: https://www.imazon.org.br.