¿Te imaginabas acceder a casi todos los servicios públicos sin hacer colas, cargar con montones de documentos o depender de sellos? Hoy, esto ya es una realidad para millones de brasileños. 

Puedo asegurarles que la transformación digital del sector público es un cambio estructural que modifica la forma en que nuestro Estado se organiza y se relaciona con la sociedad.

Pero los retos persisten. Y, sin duda, surgen muchas preguntas, tales como: ¿cómo incluir a quienes están marginados del acceso digital? ¿cómo proteger los datos y garantizar la ciberseguridad? ¿y cuál es el papel de la innovación y la inteligencia artificial en este proceso?

Dejar de lado la burocracia en la era digital.

La burocracia estatal siempre ha buscado garantizar la imparcialidad, la previsibilidad y la estabilidad, pero ha terminado produciendo una rigidez excesiva, lentitud y una creciente distancia entre el Estado y la sociedad. 

En Brasil, este modelo ha dado lugar a colas interminables, requisitos de documentos físicos y procesos fragmentados que a menudo se superponen y crean barreras para el acceso a los derechos básicos.

La transformación digital comenzó con el Censo de Servicios de 2017, que, por primera vez, permitió elaborar un mapa exhaustivo de la prestación de servicios públicos del estado. 

El diagnóstico realizado en aquel momento reveló no solo la cantidad (alrededor de 2,8 servicios federales), sino sobre todo su bajo nivel de madurez digital, lo que significa que solo el 33% estaban disponibles en línea. 

Lo cierto es que este mapeo tuvo un efecto estructurador, ya que demostró que, independientemente del ámbito (sanidad, seguridad social, educación o seguridad), los flujos de servicios seguían patrones similares, lo que posibilitó soluciones tecnológicas replicables.

El siguiente paso fue la creación de la Plataforma de Ciudadanía Digital, con módulos para la automatización de flujos de trabajo, inicio de sesión único (Gov.br), interoperabilidad y evaluación de servicios, considerada un modelo de gobernanza destinado a centralizar soluciones y promover la estandarización.

El ambicioso objetivo de digitalizar 1.000 servicios en dos años consolidó la percepción de que el Estado podía ser más ágil que el propio sector privado en los procesos de transformación tecnológica. 

En la actualidad, con más del 90% de los servicios públicos federales digitalizados, Brasil se sitúa entre los países que más han avanzado en este ámbito, acercándose a experiencias paradigmáticas como las de Estonia y Singapur.

¿Qué leyes regulan el "gobierno digital"?

El gobierno digital se ha consolidado como política de Estado, respaldada por instrumentos regulatorios. 

Entre ellos, cabe destacar los más relevantes:

• Ley nº 14.129/2021 (Ley de Gobierno Digital): Consagró los principios de eficiencia, transparencia y uso ético de las tecnologías, además de modificar la Ley de Acceso a la Información.
  
• Decreto N° 9.756/2019: Creó Gov.br, unificando los canales digitales.
  
• Decreto N° 12.069/2024: Se estableció la Estrategia Nacional de Gobierno Digital 2024-2027.
  
• Marco jurídico para las empresas emergentes (Ley complementaria n.º 182/2021): Esto permitió la creación de entornos de pruebas regulatorios, acercando la innovación tecnológica a la administración pública.
  

¿Cuál es el papel de las tecnologías emergentes?

El concepto contemporáneo de gobierno digital va más allá de la digitalización de los procesos burocráticos e implica la construcción de un ecosistema de innovación pública.

En este contexto, las tecnologías emergentes desempeñan un papel estratégico. Nota:

Gracias a la inteligencia artificial, es posible realizar análisis predictivos a gran escala; por ejemplo, se puede utilizar una comparación automatizada de datos de la seguridad social para prevenir el fraude o anticipar las necesidades en materia de políticas de salud pública (como la vigilancia de epidemias).

El Big Data y la analítica transforman los datos dispersos en información estratégica, lo que permite tomar decisiones basadas en evidencia.

La tecnología blockchain garantiza la trazabilidad y la integridad de los registros públicos y los procesos de contratación pública. Por ejemplo, algunos municipios ya están probando su uso en los registros de la propiedad y los procesos de licitación.

En el curso de Gobierno Digital, Inteligencia Artificial e Innovación en el Sector Público del IDP , profundizarás en esta perspectiva interdisciplinaria, demostrando que la transformación requiere no solo software e infraestructura, sino también competencias digitales estatales para gestionar la innovación, garantizar la ética y proteger los derechos fundamentales.

En la práctica, esto significa que la Administración deja de ser simplemente un proveedor de servicios y se convierte en un orquestador de ecosistemas, involucrando a empresas emergentes, universidades y la sociedad civil en laboratorios públicos de innovación.

¿Cuáles son los principales retos de la era digital?

A pesar del impresionante progreso, el camino hacia la transformación digital en Brasil dista mucho de ser lineal. Las investigaciones señalan tres grandes desafíos que deben superarse en los próximos años en lo que respecta al gobierno y la era digital.

1 – Inclusión digital y desigualdad de acceso

La ciudadanía digital solo es completa si todos tienen acceso a las mismas herramientas.

El problema es que millones de brasileños aún enfrentan dificultades para acceder a internet de calidad o carecen de habilidades básicas de alfabetización digital. 

Si no se abordan, estas barreras pueden crear una nueva forma de exclusión social, en la que los servicios esenciales se vuelven inaccesibles para los segmentos vulnerables de la población.

2 – Ciberseguridad y protección de datos

El avance de la digitalización también ha incrementado los riesgos de ciberataques y filtraciones de datos. 

En 2022 y 2023, los casos de intrusiones en sistemas gubernamentales pusieron de manifiesto la vulnerabilidad de las estructuras digitales. 

La LGPD (Ley n.º 13.709/2018) es un hito fundamental, pero su eficacia depende de su aplicación constante, de los mecanismos de auditoría y del fortalecimiento de la Política Nacional de Seguridad de la Información (Decreto n.º 9.637/2018). 

3 – Cultura organizacional y formación

La transformación digital es, ante todo, una transformación cultural. 

Los empleados formados en lógica analógica deben estar capacitados para trabajar en entornos digitales, adoptando metodologías ágiles y una gestión orientada a resultados. 

Sin este cambio, corremos el riesgo de tener servicios digitalizados con una mentalidad burocrática, incapaces de ofrecer un valor real al ciudadano.

La importancia de la especialización en esta nueva era.

Es en este contexto que el curso "Gobierno Digital, Inteligencia Artificial e Innovación en el Sector Público ", ofrecido por IDP, se presenta como un programa de formación único.

La propuesta va más allá de la simple presentación de herramientas digitales, ya que le permitirá aprender cómo la inteligencia artificial, la automatización y las nuevas tecnologías impactan directamente en la gobernanza y la ciudadanía.

El plan de estudios fue diseñado para abordar esta complejidad. 

Los estudiantes se familiarizarán con temas como datos, inteligencia artificial y aprendizaje automático, explorando los fundamentos del uso de macrodatos en la formulación de políticas públicas, así como los aspectos éticos del manejo de información sensible. 

En el curso de Innovación en el Sector Público, se exploran metodologías ágiles y experiencias de laboratorios de innovación, que son fundamentales para acercar al Estado y a la sociedad.

Disciplinas como los servicios digitales centrados en el usuario, los componentes de gobierno digital y las infraestructuras públicas digitales nos permiten comprender cómo se pueden construir plataformas estatales con un enfoque en la experiencia del ciudadano, garantizando la interoperabilidad, la accesibilidad y la inclusión. 

Con un profesorado de renombre integrado por autoridades públicas, directivos, investigadores y expertos reconocidos, y una metodología basada en clases en directo, análisis de casos prácticos y aplicación práctica, el programa se consolida como un espacio privilegiado para repensar el papel del Estado en el siglo XXI.

Por lo tanto, más que un simple curso, se trata de una oportunidad para posicionarse a la vanguardia de la innovación gubernamental, desarrollando habilidades para transformar la relación entre el Estado y la sociedad sobre una base más ágil, transparente, inclusiva y ética.

En los programas de posgrado de IDP, no solo adquieres conocimientos técnicos de vanguardia, sino que también te conectas con una red de profesionales y expertos que están dando forma al futuro de la administración pública en Brasil. 

Esta es una oportunidad para comprender, desde dentro, cómo las tecnologías disruptivas y las políticas innovadoras están transformando el Estado y redefiniendo la ciudadanía digital.

Si quieres estar preparado para liderar este cambio, inscríbete en el Programa de Posgrado del IDP en Gobierno Digital, Inteligencia Artificial e Innovación en el Sector Público y forma parte de esta transformación.

El futuro del sector público comienza ahora, contigo.